- La UGIZC: la iniciativa de les Illes Balears para avanzar hacia una GIZC.
Para responder a este reto de una nueva forma de gestión del litoral basada en el conocimiento, el Govern de les Illes Balears y el Consejo Superior de Investigaciones Científicas (CSIC) crearon, en febrero de 2005 una Unidad de Investigación y Gestión Integrada de la Zona Costera en el IMEDEA. Esta unidad de investigación constituye una iniciativa conjunta, ambiciosa y realista, relacionada más con objetivos estratégicos de sostenibilidad real a medio (2010) y largo (2020) plazo en Baleares que, asociada a problemas ambientales puntuales a corto plazo que son, y deben ser, objeto de actuaciones puntuales con cada uno de los sectores o instituciones públicas o probadas demandantes.
Esta iniciativa parte de la consideración de la necesidad e importancia de una investigación de calidad como un elemento clave para alcanzar una gestión verdaderamente sostenible del litoral del las Islas Baleares. Esta ha sido la apuesta clara del IMEDEA desde hace ya 10 años, estableciendo una relación firme entre investigación de calidad y gestión sostenible y favoreciendo la investigación multidisciplinaria y global, lo que ha llevado al IMEDEA a ser ya considerado un referente internacional en este ámbito.
Por tanto, el objetivo de la UGIZC es realizar investigación científica, desarrollo tecnológico y favorecer la transferencia de conocimiento y la innovación para conseguir alcanzar una verdadera GIZC basada en el conocimiento.
- La coordinación general y el liderazgo del Govern de les Illes Balears en la zona costera
Tal y como ya hemos descrito, la GIZC es un proceso en el que es imprescindible la participación activa de toda la sociedad a muy distintos niveles: administraciones públicas, investigadores, agentes y sectores involucrados (ONG’s, asociaciones empresariales, sindicatos, colegios profesionales, usuarios, residentes, etc.). Todos ellos, con necesidades y expectativas en muchos casos distintas y legítimas, deben desempeñar un papel esencial en la implementación de una verdadera GIZC en Baleares basada en el conocimiento y aceptada por la sociedad. Todos ellos deberían constituir los elementos de un sistema de coordinación sólido y eficaz que debe ser tenido en consideración.
El éxito final de esta iniciativa (la UGIZC) está intrínsicamente ligado a la participación activa de la Conselleria d’Economia Hisenda e Innovació y de la Conselleria de Medio Ambiente como ejes principales del sistema de coordinación horizontal mencionado y que es, sin duda, también uno de los elementos imprescindibles para la implementación de una verdadera GIZC en Baleares basada en el conocimiento.
- Desde la GIZC y hacia una nueva Estrategia de Sostenibilidad del Litoral de les Illes Balears
La intención última del trabajo en curso (la UGIZC) es proporcionar los elementos científicos de base y colaborar en la definición, por parte del Govern de les Illes Balears, de una nueva Estrategia de Sostenibilidad (del litoral) de les Illes Balears que podría estar perfilada durante 2008-2009 (por tanto como un elemento natural continuación de la primera fase de la UGIZC). A continuación se presentan algunas ideas y principios iniciales en relación a esta iniciativa.
La Estrategia de sostenibilidad del litoral de les Illes Balears, podría tener como meta garantizar a medio y largo plazo la calidad, seguridad y productividad de la zona costera, a través de una serie de objetivos que involucran la gobernanza , el medio ambiente, la economía y la sociedad. La Estrategia está fundamentada en los principios del desarrollo sostenible y debe proporcionar el marco global en el que se inserten todas y cada una de las actividades que puedan afectar o condicionar los equilibrios. Todo ello tomando como elemento de base el conocimiento, la investigación y el desarrollo tecnológico, y la información fiable y detallada sobre la zona costera y partiendo de la consideración de la necesidad de un planteamiento integral e interdisciplinario y de la participación activa de las distintas instituciones públicas y privadas relacionadas con la costa en ámbitos como Medio Ambiente, Turismo, Pesca, Emergencias, Sanidad, Fomento, Deportes, Innovación, investigación, etc.
El fin último es ser capaces de evaluar las distintas alternativas de usos del litoral y proporcionar herramientas para la resolución de conflictos en base a un conocimiento objetivo y fiable, y todo esto garantizando, en una perspectiva de sostenibilidad (y por tanto, considerando también el bienestar de las generaciones futuras) tanto la calidad de las zonas litorales como la seguridad de las actividades en las mismas, elementos clave tanto para la población residente como para el mantenimiento de la competitividad de la actividad económica, el bienestar y la calidad de vida de los ciudadanos.
- ¿Cómo alcanzamos la sostenibilidad del litoral de les Illes Balears?.
La Estrategia marcará unas pautas de actuación para las AAPP, los agentes productivos y los ciudadanos. Se establecerán grandes metas que debe alcanzar la sociedad de las islas a medio (4-5 años) y largo (15-20 años) plazo, junto a objetivos específicos, compromisos y acciones concretas que podremos monitorizar, analizar y en su caso, re-orientar. Así podremos garantizar la consecución y el mantenimiento de un nivel óptimo de calidad de vida para la generación actual sin poner en peligro el bienestar de las generaciones futuras. Conviene tener presente que estas metas abarcarán una serie de temas ambientales y sectoriales que se alcanzarán a través del cumplimiento de objetivos específicos y acciones que involucran al medio ambiente, la economía, la sociedad, la gobernanza y la investigación y el desarrollo tecnológico.
Entre los temas ambientales potenciales podemos identificar por ejemplo el cambio climático, la biodiversidad, el territorio y el paisaje, y entre los temas sectoriales podríamos identificar inicialmente la energía, los transportes, el turismo, el urbanismo, la agricultura y pesca, entre otros (también EEA). Durante 2007 está previsto la creación de equipos de trabajo conjuntos Conselleria de Medi Ambient/IMEDEA para avanzar en estas temáticas e ir perfilando los elementos específicos iniciales de la Estrategia: Observatorio del litoral (primera fase de la Plataforma Tecnológica), Biodiversidad y habitats, Calidad de aguas, Oceanografía litoral, Playas y sedimentos, SIG y bases de datos, inicialmente).
- Elementos de la Estrategia de Sostenibilidad del Litoral de les Illes Balears
La Estrategia está condicionada por cuatro elementos clave:
(1)
la apuesta clara por
el conocimiento, la
investigación
y el desarrollo tecnológico
como elementos de
base de una nueva
forma de investigación
de excelencia orientada
a responder también
a las necesidades
de la sociedad, una
nueva forma de los
sistemas y ecosistemas
marinos y litorales
integral, multidisciplinar
y con capacidad predictiva
y operacional.
(2)
la definición
de metas, objetivos
y compromisos aceptados
por la sociedad en
relación al
avance hacia una GIZC
basada en el conocimiento
y partiendo de los
principios de sostenibilidad
y de gestión
basada en el ecosistema
(3)
la disponibilidad
de información
fiable a través
de la creación
de una Plataforma
Tecnológica/Observatorio
del litoral que permita
disponer de datos
y modelos predictivos,
permita disponer por
tanto del conocimiento
necesario sobre el
estado y la evolución
de las características
principales del litoral
balear tanto en lo
que se refiere a la
zona terrestre como
a las playas, las
zonas de baño
y aguas litorales
y
(4)
el liderazgo y la
coordinación
del Govern de Illes
Balears, involucrando
a los agentes y actores
relacionados con la
costa.
